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【人民網(wǎng)】問(wèn)計(jì):知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)從何處著力? 2010.03.10

鄭曉幸代表(四川省文化廳廳長(zhǎng))

  李玉光委員(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng))

  王晶代表(福建新大陸科技集團(tuán)總裁)

  何志敏代表(天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng))

  李興華代表(廣東省科技廳廳長(zhǎng))

  

  改變產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)

  完善制度健全法制

  【百姓關(guān)注】構(gòu)思階段剽竊、抄襲,研發(fā)階段盜版、模仿,生產(chǎn)和銷售階段復(fù)制、“山寨”……各種侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為在我們身邊不斷發(fā)生。如何才能改變這種困境?

  鄭曉幸:溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出,要大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù),這充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重視。科技創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)作、文化創(chuàng)意正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΓR(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性日益凸顯。

  目前,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,從構(gòu)思、研發(fā)到生產(chǎn)、銷售,各個(gè)環(huán)節(jié)都存在侵權(quán)行為。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),不能只通過(guò)道義,不能停留在口頭上。沒有完善的法制監(jiān)督,沒有詳細(xì)的實(shí)施條例,不改變整個(gè)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境和生態(tài),不從制度設(shè)計(jì)上消除可乘之機(jī),就無(wú)法做到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正的保護(hù)。

  李玉光:防范基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性專利技術(shù)的外流,就要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員的介入機(jī)制。我國(guó)科技人員好不容易培育了一項(xiàng)良種,援外或是出口時(shí)把大量種子輸出去了,最后被別人申請(qǐng)了專利,損失很大,吃了許多苦頭。

  王晶:我國(guó)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系有待完善,要進(jìn)一步健全法律制定過(guò)程中的社會(huì)參與機(jī)制。另外,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系還不夠科學(xué),專利法、著作權(quán)法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律的內(nèi)容手段不夠統(tǒng)一協(xié)調(diào),缺乏法典化的統(tǒng)一安排和規(guī)范。

  加快人才隊(duì)伍建設(shè)

  推進(jìn)聯(lián)合形成合力

  【百姓關(guān)注】近10年來(lái),國(guó)外企業(yè)在我國(guó)申請(qǐng)的中藥專利數(shù)量占了申請(qǐng)總量的一成以上。由于缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),我國(guó)許多傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域正遭遇國(guó)外企業(yè)用專利鑄造的銅墻鐵壁”,自身發(fā)展處處受制于人。如何改變這種狀況?

  何志敏:知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才匱乏已成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的瓶頸。我國(guó)高校累計(jì)培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才只有3000余人,迫切需要培養(yǎng)一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人才、企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)人才和精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、熟悉國(guó)際規(guī)則、具有較高知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)水平和實(shí)務(wù)技能的高層次人才。

  我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍發(fā)展不快,主要有以下幾個(gè)原因:一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程尚未成為理工、管理類專業(yè)的必修課或者主要選修課;二是開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育的高校較少,僅有16所高校成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院(系),且分布不均;三是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模小;四是學(xué)科專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)模式與社會(huì)實(shí)際需求脫節(jié),多數(shù)源自法學(xué)專業(yè),而社會(huì)實(shí)際需要主要是懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、懂法律的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理型和實(shí)務(wù)型人才;五是高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)、課程設(shè)置及師資隊(duì)伍建設(shè)等方面與發(fā)展要求還不相適應(yīng)。

  李興華:這些年來(lái),由于缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和專業(yè)人才,中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)正以驚人的速度流失,許多外企利用我國(guó)目前傳統(tǒng)中藥大多沒有專利的弱點(diǎn),加緊搜羅研究、分析整理,利用先進(jìn)科技手段深入開發(fā)成新產(chǎn)品,獲得國(guó)際認(rèn)可的專利后賺取高額利潤(rùn),并且反過(guò)來(lái)?yè)屨嘉覈?guó)的中藥市場(chǎng),擠壓我國(guó)的中藥產(chǎn)業(yè)。沒有專業(yè)人才不行,依靠中醫(yī)藥企業(yè)或科研院所單打獨(dú)斗也不行,我們只有改變“散兵游勇式的游擊戰(zhàn),依靠聯(lián)盟和聯(lián)合,才能改變這種狀況。比如廣東組建了產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟,就是一種有效的創(chuàng)新機(jī)制。

  設(shè)計(jì)便捷保護(hù)制度

  出臺(tái)激勵(lì)研發(fā)政策

  【百姓關(guān)注】知識(shí)產(chǎn)權(quán)能對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)起推動(dòng)、保障作用,也能起檢驗(yàn)作用。如何調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,使他們真正成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體?

  鄭曉幸:企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體,但那些有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè),反而成了弱勢(shì)群體。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)很不容易,破壞知識(shí)產(chǎn)權(quán)卻不難。這就需要有關(guān)部門設(shè)計(jì)便捷制度,出臺(tái)激勵(lì)政策,企業(yè)的積極性才能真正調(diào)動(dòng)起來(lái),成為自覺保護(hù)的主體。如果不扭轉(zhuǎn)這種局面,中小企業(yè)的自主創(chuàng)新還會(huì)面臨困難。

  王晶:對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與研發(fā)同等重要。目前,企業(yè)專利申請(qǐng)需要的時(shí)間很久,過(guò)程也很長(zhǎng),這和信息社會(huì)快速反應(yīng)的要求不相適應(yīng)。而且,在我國(guó),沒有一個(gè)有價(jià)值的、完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源供國(guó)內(nèi)企業(yè)使用。比如現(xiàn)在的專利文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)使用很不方便,而企業(yè)要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息庫(kù),一方面資源耗費(fèi)甚巨,導(dǎo)致重復(fù)投入現(xiàn)象;另一方面由于企業(yè)作為市場(chǎng)個(gè)體,很難獲得全面的、完整的信息,無(wú)法為企業(yè)提供準(zhǔn)確的決策支持。在這一點(diǎn)上,希望有關(guān)部門給予足夠的關(guān)注。

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