【人民網】委員王晶:立法權應保持統一性與靈活性之間的平衡
發布時間：2015-03-11???
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人民網北京3月9日電 （記者 林洛頫） 今天上午，出席全國政協十二屆三次會議的全國政協委員、新大陸科技集團總裁王晶在討論立法法修正案草案時候說，立法法的修正是一件很好的事，清楚地界定中央與地方、部門之間立法權限，在涉及國家基本經濟制度、公民權利與義務方面，立法權只能由全國人大行使，這樣才能夠較好地保障社會主義市場經濟體制下的公平競爭問題和對公民權利的保障問題。同時，我們國家幅員廣闊，在不涉及基本制度、公民權利義務方面的問題，允許進行地方立法，保障了地方在統一游戲規則下，進行差異化發展、競爭。并且立法修正案對部門立法、司法解釋的制定程序也進行了完善，防止部門利用手中的權力選擇性修訂對自己有利的法或閉門立法的情形。
3月8日，作為十二屆全國人大三次會議的重要議程之一，立法法修正案草案提請大會審議，這也是立法法頒布15年來的首次修改。立法法作為一部百姓關注度極高的法律，它的修正真正體現了政府權力不再任性。
“我認為立法法的修正很有必要，它符合我國目前提出依法治國的戰略思路，將法律變成了立法、執法和執法監督三大塊，這其中最重要的就在于立法，立法的好壞直接影響執法和執法監督。”王晶在討論會間隙告訴記者。
規范立法是今天科技界別各位委員談到最大的話題，王晶表示：以前很多委員、代表都會提到不少相關行業的立法，而政府每年只會根據發展的需要及迫切性選擇立法，在這個過程中有一些問題在法律法規、行業規定、政策、地方立法等方面界定不是很清楚。
“我舉個例子，長期以來不少人對稅收這一塊的立法意見比較大，這一次把稅務法作為比較重要的一項單獨提出，并把稅種的開征、停征和稅收征收管理的基本制度要通過法律進行制定，這就從根本上解決了稅說征就征的問題。”王晶說道。
